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“两会”专栏(四):集团2013年重点工作
发布时间:2013-01-02 10:40:33     编辑:   浏览量:3188   分享到:
葡亰娱乐场集团2013年度重点工作
   
一、必须在安全上攻坚,确保安全形势持续稳定
    认真贯彻落实李金柱副省长赴彬长调研时的讲话精神,以如履薄冰、枕戈待旦的态度对待安全生产。全面学习借鉴神华、淮南安全管理经验,提升理念,强化管理,狠抓落实,巩固和保持来之不易的安全局面,努力实现生产零死亡、瓦斯零超限、基本建设零重伤的“三零”管理目标。
    一要突出抓好“一通三防”和防治水工作。以大佛寺矿瓦斯“零超限”示范矿井、胡家河矿防治水示范矿井建设为带动,扎实开展“一通三防”、防治水专项治理活动,完善大系统,消除大隐患,提高矿井防灾抗灾能力。要坚定不移地实施瓦斯区域预抽工作,改进工艺装备,完善抽采系统,进一步提高打钻效率和抽采效果。要出台相关制度办法,加大瓦斯超限考核奖罚力度,确保“零超限”目标的实现。年底前,所有矿井都要完成煤层突出危险性鉴定,做到心中有数、万无一失。要把防治水放在与“一通三防”同等重要的位置,加强地质探查,摸清水害规律,完善技术手段,提高防治效果。要健全完善安全保障体系,加快胡家河矿“六大系统”建设步伐,抓紧组建救援三、四中队,完善应急预案,加强日常演练,增强应急响应和救援保障能力。
    二要强化现场管理。重点实施两个“全覆盖”:一是隐患排查治理全覆盖。要围绕顶板支护、辅助运输、立井提升等薄弱环节,实行分层次、网络化排查,各专业联合检查、全员集中清查、安监部门重点严查。要发挥好安全稽查处的作用,牢牢抓住重点场所,始终盯牢重点时段,着力解决重点问题,确保重大隐患及时发现、及时整改。要进一步提升安全管理理念,以生产全过程的安全质量控制为主线,继续深化危险源辨识、安全风险评估、干部走动式管理和带“三违”指标运行,使各种不安全因素始终处于受控状态。二是安全宣传教育全覆盖。加强安全学问建设,深入开展安全学问“五进”活动(进矿井、进科室、进区队、进班组、进岗位)。强力推行“手指口述”安全确认法,将其作为进入岗位的首道工序,贯穿于作业的全过程。分专业、分岗位编制现场作业引导书,强力灌输,强制实行,增强员工岗位行为的规范性和应急处变的能力。要高度重视基本建设安全管理,在健全机构、配齐人员、统一监管的基础上,更加重视安全学问的延伸和宣传教育的覆盖,从根本上解决教育不到位、监管不达标的问题。
    三要高度重视安全基础工作。以构建安全生产长效机制为目标,一是强化“三基”工作,推动抓基层、打基础、狠练基本功向落实基层责任、强化基础能力、提高基本素质转变。二是狠抓安全基础管理和质量标准化工作,将安全基础考核向施工单位、生产现场延伸,将质量标准化向采区内部、边角块段、边远地区以及人的操作标准化延伸,推动点、线、面达标向全过程、全方位动态达标转变,使生产矿井达到企业级以上标准化示范矿井,基建矿井建成企业级标准化矿井。三是把精细化管理纳入安全基础考核的重要内容,通过深入推行“六种行为“、“五项基础”和“四项技术”,提升安全管理的精细化水平。
    四要严格安全问责。进一步健全完善安全生产责任体系,按照“谁主管、谁负责”的原则落实各级管理人员“一岗双责”安全责任。建立健全各级管理人员包保联系点制度,发生安全事故,同责追究,同等处罚。继续严格实行干部带班值班、井勤考核等制度,促进管理重心下移、关口前移,推动安全生产形势持续稳定好转。
    二、必须在生产上攻坚,确保煤炭产量突破千万吨
    紧紧依靠科技进步,努力提高生产效率,促进矿井安全高效生产,确保实现产量升级目标。
    一要加强生产组织管理。科学合理下达计划任务,坚持正规循环作业,平稳均衡地组织大佛寺矿40112、41103、胡家河矿401101工作面生产。要汲取经验教训,超前采取防范措施,最大限度地降低水、火、瓦斯对生产的影响。要提高单产水平,加强劳动力整合,提高出勤率,合理均衡调剂班次间的作业任务及劳动强度,尽量减少井下同时作业人员数量,实现“人少则安”、工效提升。要加强工作面顶煤回收率和推采中后期支护工艺研究,计划性地安排矿井停产检修,提高生产效率,为完成全年生产任务提供保障。
    二要抓开拓、保接续。当前,制约企业可持续发展最核心的问题就是接续问题。大佛寺、胡家河两矿要高度重视,把缓解接续紧张作为2013年的首要生产任务抓紧抓好。一是全年开展掘进会战,把开拓进尺作为重点考核指标,整合施工力量,增加自己的掘进队伍,出台激励政策,强化考核奖惩,全力以赴完成开拓进尺任务。二是把提高单进水平作为解决接续问题的突破口。积极推广新技术、新工艺、新装备,重点做好超前支架、岩巷综掘机的推广使用,促进掘进效率、单进水平的有效提升。三是超前考虑、科学合理地制定矿井接续规划,大佛寺矿突出412盘区开拓和40107、41105接续面重点、胡家河矿突出大巷开拓和402103接续面重点,加大开拓掘进力度,力争早日达到矿井的抽、掘、采平衡。
    三要切实抓好生产准备工作。按照新葡亰化集团统一安排,从方案制定、流程再造、制度完善等关键环节抓起,超前有序地做好小庄矿井的生产准备工作,为矿井试生产打好基础。
   三、必须在基本建设上攻坚,确保重点项目快速推进
    项目建设决定发展速度,牵动发展全局。2013年,是新葡亰化集团的“基本建设投资管理年”,也是彬长集团基本建设的加快推进年。我们要牢牢抓住项目前期、形象进度和投资管理三大重点,务求取得突破性进展。
    一要着力加快项目前期工作。要切实提高认识,整合内外资源,落实专人负责,加强进度考核,多管齐下,集中突破。要提高支撑性文件编制的质量,加快审核进度,采取特事特办、急事急办、超常规办的方法,逐一落实核准条件。要继续抓好项目验收工作,编制工作计划,明确时间节点和标准要求,落实牵头部门责任,确保稳步有序推进。要高度重视各项证照办理工作,绝不能出现影响矿井正常生产和项目按期投运的现象。
    二要着力加快重点工程进度。2013年,小庄、文家坡、孟村矿井都将进入矿建二期、三期施工。我们一是要围绕矿建工程重点,全年开展基本建设大会战,采取有效激励措施,突出形象进度的考核和奖罚。二是要围绕小庄矿年底实现联合调试,加强施工组织,科学合理地安排矿、土、安三类工程的交叉施工和平行作业。要克服地质变化带来的影响,畅通矿井辅助、提升运输系统,为巷道开拓任务的完成提供保障。要加快主线路工程、矿井永久系统、灾防工程和安全环保设施的建设和投运,保证一年建成投产一个矿井、一年煤炭产能迈上一个新台阶目标的实现。三是文家坡、孟村矿井也要超前谋划、提早安排,加快工程进度,为2014年投产创造有利条件。
    三要着力提升基本建设管理水平。一是按照新葡亰化集团“投资管理年”的要求,全面落实各项工作部署,力争投资完成、投资质量、投资控制等方面取得新突破。二是继续加强概预算管理,完善图纸会审、设计变更和签证管理程序,提高预算审核的质量和效率。要重点在单位工程验收、造价审核、竣工验收资料整理方面做好衔接,进一步提升基本建设管理的规范化水平。三是强化质量管理,牢固树立“百年大计、质量为本”的理念,将工程质量目标在签订施工合同时就予以明确,积极申报整体建设项目的国家级奖项,提高彬长基本建设的质量品位和管理水平。
   四、必须在经营上攻坚,确保经济效益不断提高
    积极应对市场变化带来的压力和挑战,坚持开源与节流并重、发展与效益并重,不断提升经济运行质量和效益,增强企业盈利能力。
    一要强化成本管理。继续深化大佛寺矿区队、班组核算,将电费、修理费和外委施工费等可控成本纳入管理和考核范围。健全和完善胡家河矿成本核算体系,为开展区队、班组核算打好基础。引导生产服务中心制订正规化运营管理办法,完善内部结算价格体系,积极拓展服务领域,扩大业务量和营业收入,走规模化降本增效之路。2013年,要对各二级单位大额成本费用支出实行报告制度,增强企业管控能力。要积极寻求降低各项管理费用的途径和办法,大力开展修旧利废、节支降耗活动,确保煤炭成本比上年下降10%、可控成本比上年下降15%以上。
    二要强化资金管理。2013年,新葡亰化集团将实行专业化的财务企业管理,出台更加严格的资金管理办法。我们要积极适应形势变化,千方百计做好筹融资工作。要统筹安排、超前合理地编制资金计划,加强对上衔接,提高资金拨付率,保证基本建设和生产经营正常运转。要推行全面预算管理,严格实行资金审批制度,降低储备资金占用,大力压缩非生产性支出,努力提高资金的运营效益。要认真研究国家的产业政策和财税政策,切实做好税收筹划,用好西部大开发税收优惠政策,尽可能地降低税负。
    三要强化销售和煤质管理。一是针对煤炭经济走势的不可预见性,积极开展调研和前瞻性分析,准确把握市场脉搏,生产适销对路的煤炭产品。二是坚持以质取胜,从井下源头抓起,合理煤炭配采和巷道开拓布置,实现煤矸分装分运。要发挥好ISO9001质量管理体系的作用,强化生产、运输、洗选加工等全过程的质量控制,实现管理的持续改进。三是优化大佛寺矿洗煤厂运营管理,确保完成全年洗精煤任务,产品各项指标达到企业要求。要提高中煤、煤泥产品价值和工程煤的质量,实现煤炭产品综合效益最大化。四是加强销售管理体系建设,完善调运系统,加快铁路专用线建设,理顺销售结算体系,确保产品顺利销售、准确计量、货款及时回笼,维护企业利益。
    四要不断深化对标管理。一是内部对标以生产服务中心秩序管理和小庄矿井基本建设管理为标杆,外部对标以淮南瓦斯治理、神华风险预控、王村质量标准化为标杆,进行全方位学习实践。二是坚持从实际出发,将对标工作与管理创新相结合,与技术创新、经济创效相结合,与“三基”工作、质量标准化、基础管理考核相结合,着力构建长效机制,全面提高企业整体管理水平。
    五要大力发展循环经济。以建设全国“瓦斯零排放”示范矿区为契机,大力推进节能减排。加快地面瓦斯抽采项目实施,抓好5组抽采井的施工组织,提高瓦斯抽采量。要高度重视环保工作,落实“三同时”要求,完善清洁发展机制,加强环保设施运行管理,确保达标排放。要多方争取,加快前期,促进文家坡煤电一体化项目及早开工、彬长煤化工项目早日落地,完善产业板块,延长循环经济链,推动企业的全面、协调、可持续发展。
   五、必须在改革创新上攻坚,确保企业发展后劲不断增强
    一要积极推进体制变革。统一思想,提高认识,按照新葡亰化集团的部署和要求,全力配合、稳步实施小庄矿承包试点、新生能源企业移交等重点工作,坚决保证各项改革政策的顺利推行。并以此为契机,完善企业法人治理结构及相关规章制度,规范关联交易和同业竞争行为,激发发展活力,增添发展后劲。
    二要进一步优化人力资源配置。一是做好机构设置和定编定员工作,及时清理冗员,开展内部调剂和转岗培训,逐步解决人力资源结构性短缺的矛盾。二是积极组建生产准备、瓦斯抽采、探放水等专业化队伍,扎实推进信息化、自动化建设,优化减少岗位设置,提高安全生产管理效率。三是成立矿区培训中心,深入开展矿处级、科队级、班组长以及专业技术人员、特殊工种“五级培训”,重现场操作,重技能实训,形成具有彬长特色的员工技能培训体系。四是认真落实企业《企业管理人员管理(暂行)办法》,把握人才成长的规律和特点,加大青年管理人才的培养力度,形成梯次合理、进退有序、德才兼备、充满活力的干部和人才管理机制。
    三要深入推进薪酬制度改革。合理设置岗位绩效工资标准,分配重点向基层、向井下一线、向苦脏累险岗位和技术含量高的岗位倾斜,用足用好各项激励政策,拉开分配档次,引入竞争机制,控制机关人数,稳定一线队伍,充分调动广大员工的积极性和创造性。
    四要深化科技创新。一是建立健全科技投入机制和以总工程师为首的科技管理体制,组建并发挥好专业技术委员会的作用。二是继续完善科技成果评审、申报、奖励管理办法,加强专利申报和常识产权保护工作。三是坚持产、学、研相结合,重点抓好矿井灾害防治、煤与瓦斯共采、盘区接续、支护工艺、提高单产单进等核心主导技术研究,力争在重点领域和关键技术上取得新突破。四是强化技术基础管理,着力提高工程技术人员的业务素质,完善技术例会、技术会审、方案审批制度,实现技术管理的程序化、规范化、科学化,为安全生产提供有力支撑。
   六、必须在学问上攻坚,确保企业“软实力”不断提升
    以贯彻落实“十八大”精神为主线,以学问建设为抓手,提升企业科学发展境界,形成万众一心、攻坚克难的强大精神合力。
    一要坚持学问引领。要以十年发展历程为基,以“学问铸魂”为本,以“爱我彬长”特色学问建设为主线,以创建省级文明单位为载体,不断总结、凝练和创新企业学问理念,着力构建安全学问、清廉学问、学习学问、责任学问、幸福学问等子学问建设体系,丰富和升华企业学问的内涵,使其融入管理的全过程,内提素质,外树形象,成为引领未来、支撑企业又好又快发展的强大动力和精神支柱。
    二要加强形势任务教育。要结合“十八大”精神宣传学习,围绕安全生产、降本增效、项目建设、改革改制等重点工作,精心组织开展思想解放大讨论,多渠道、多层次开展宣传攻势,引导广大干部员工树立危机意识、责任意识、大局意识、实干意识和过紧日子的思想,更好地凝聚共识、汇集力量、上下联动、共挑重担。
    三要维护和谐稳定。高度重视信访稳定工作,落实信访工作责任制,健全矛盾排查调处机制,努力把不稳定因素化解在基层、消灭在萌芽状态,杜绝越级、群体上访事件发生。要加强企地共建,加大沉陷治理力度,支撑地方经济建设,搞好矿区周边关系,营造良好的发展环境,坚决防止矛盾积聚、风险叠加和局面失控。
   七、必须在改善民生上攻坚,确保发展成果与员工共享
    坚持一切为了发展、一切为了员工的宗旨,着力办好八件实事:一是在深挖内潜、降本增效的基础上,稳步提高员工收入。二是加快咸阳生活基地二期住宅建设,尽快把房分到员工手上。三是积极筹划,适时开工建设矿区员工住宅小区。四是增加矿区通勤车数量及班次,方便员工出行。五是开设MBA培训班,落实后续教育学费报销制度。六是继续实行员工体检、先进旅游、带薪休假等制度,提高员工福利待遇。七是加强“两堂一舍”管理,进一步改善员工生产生活条件。八是增加基层学问娱乐设施,满足员工业余学问生活的需求。
   八、必须在作风转变上攻坚,确保形成务实重干的良好风尚
    随着中央政治局《关于改进工作作风,密切联系群众的八项规定》的出台,随着一系列政治新风尚、新变化、新气象的出现,充分彰显了新一届中央领导集体转变作风、改进政风、惩治不正之风的坚定决心。面对新的形势、新的要求,我们各级管理干部要深刻领会、躬身践行、勤勉工作、夙夜在公。
    一要以“学”为上,解决好“学风不浓”的问题。打铁还需自身硬。面对常识经济、信息时代的到来,面对企业发展中一系列新情况、新问题的出现,不坚持勤奋学习,势必会出现“常识匮乏”、“本领恐慌”,势必会思想空虚、精神贫乏,势必会退步落伍、被时代所淘汰,既对自身无益,更对企业无益、对发展无益。“学之广在于不倦”,“心安静则神策生”。加强学习,是企业对每个管理岗位和专业技术岗位最基本的要求,在其岗便要谋其事,要把学习作为一种工作习惯、一种职业素养、一种岗位操守,不断提高自身的政治觉悟、专业素质、内在修养,增强发现问题、分析问题、解决问题的能力,提高履行岗位职责的水平。
    二要以“干”为要,解决好“干劲不足”的问题。空谈误国、实干兴邦。面对“稳中求进”的艰巨任务,面对复杂多变的严峻形势,各级管理人员没有不畏艰难的“敢”字不行,没有顽强拼搏的“韧”字不行,没有坚持到底的“毅”字不行。要树立正确的事业观、人生观、价值观,坚决克服 “懒、散、浮、满、庸”等不良作风,围绕目标,干字当先,把自己所做的工作、所承担的责任放在企业加快发展的大局中去把握、去思考、去衡量,做到工作目标围绕大局来确定、工作思路围绕大局来谋划、工作措施围绕大局来落实、工作成效围绕大局来考核,以务实重干的作风推进各项工作不断取得新进展。
    三要以“实”为本,解决好“实行不力”的问题。好的作风就是无坚不摧的战斗力,就是雷厉风行的实行力。再好的制度、再先进的理念、再完善的工作流程和管理体系,没有良好的实行力,一切都是空谈。提高实行力,一靠制度,二靠监督,三靠自觉。2013年,要继续围绕工作落实,严格实行企业各项制度规定,加大作风问责力度,强化内部监督、绩效考核和效能监察,确保企业的重大决策、重要部署、重点工作有效落实。各级管理人员要高度负责、勇于担当,坚持讲真话、办实事、求实效,按照“八项规定”的要求,转变文山会海、精简应酬接待、提高工作效率,深入一线,深入现场,深入员工,帮助基层解决生产经营、项目建设、员工利益等方面的困难和问题,为加快发展提供有力保证。
    四要以“廉”为基,营造风清气正的良好环境。各级管理人员要严格实行党风廉政建设责任制和清廉自律各项规定,讲党性、重品行、做表率,敬畏党纪国法,敬畏人民群众,敬畏自己的职责,敬畏自己的人格,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,永葆共产党人的政治本色。


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